De Programmabegroting 2013-2016 is afgelopen donderdag door een meerderheid van de gemeenteraad aanvaard. Met de 10 miljoen euro aan extra bezuinigingsmaatregelen, bedraagt het totaalbedrag dat Delft de komende jaren bezuinigt circa 45 miljoen euro. Diverse moties en amendementen werden ingediend, maar uiteindelijk werd geen euro verschoven. Het college kreeg wel wat opdrachten mee van de raad.

Volgorde in besluitvorming

Diverse fracties maakten kritische opmerkingen over de volgorde in de besluitvorming, waarin nu geld wordt bestemd voor beleid dat pas in de loop van volgend jaar wordt vastgesteld. GroenLinks zette daar al kanttekeningen bij in de Algemene Beschouwing. Het beleid is er op vele beleidsterreinen nog niet en dus is het lastig te beoordelen wat de bezuinigingen betekenen. Wat doet Delft nog wel en wat niet? Wat zijn de maatschappelijke effecten van de bezuiniging?

Vaak wordt bij navraag pas duidelijk wat een bezuiniging nu precies betekent. Dat overkwam onze fractie bijvoorbeeld bij de bezuiniging op internationaal beleid. De bezuiniging bleek niet alleen de stedenband met Mamelodi te betreffen, maar is veel breder ingezet en heeft ook gevolgen voor de werkgroep Fair Trade, de Millenniumgemeente en Wereldburgerdag. Ook de bezuiniging op de Stichting Delftse Vakantie Activiteiten kwam pas aan het licht, toen de stichting zelf contact op had genomen met de raad.  

Ook in de ruimtelijke ordening is sprake van een omgekeerde volgorde. Er zijn nu veel bestemmingsplannen in procedure en in die plannen wordt rekening gehouden met gewijzigd beleid - herijkte kaders, bijvoorbeeld op groen- en ecologiebeleid. De herziene stukken zijn nog niet besproken met de raad en zullen naar verwachting belangrijke beleidswijzigingen bevatten. Zo wordt de politiek gevraagd een oordeel uit te spreken over een plan waarin gewijzigde en nog niet vastgestelde kaders zijn verwerkt. GroenLinks vindt dit bezwaarlijk: het college herijkt alvast kaders, past ze toe in plannen en de raad hobbelt er achter aan.

Betrekken van de stad

Minstens even belangrijk is hoe de stad bij deze belangrijke beleidswijzigingen wordt betrokken. GroenLinks krijgt signalen uit de stad dat men zich niet gehoord voelt. Opnieuw hebben we gepleit voor het vroeg betrekken van de bewoners bij plannen in de stad. Beginspraak zit duidelijk nog niet in het DNA van dit college. Kort geleden is er in de commissie Bestuur, Leefomgeving en Duurzaamheid besloten om de inspraak- en participatieverordening te agenderen en daarbij de brief van het college over beginspraak te betrekken. GroenLinks wil de discussie zo snel mogelijk in de breedte voeren. Bij de begrotingsbehandeling hebben we alvast een motie ingediend om het inspraaktraject rond de Nota groen te regelen. Met uitzondering van STIP en OD steunden alle fracties de motie.

Moties

Verder is GroenLinks bewust terughoudend geweest met moties bij de begrotingsbehandeling. De situatie is er wat ons betreft niet naar om met allerlei aanvullende wensen te komen.

Naast de motie Inspraak op de nota Groen, heeft GroenLinks samen met het CDA een motie Internationaal Solidariteitsbeleid ingediend omdat we de bezuiniging onevenredig hoog vinden en feitelijk de stedenband met Mamelodi/Tshwane beëindigt. Helaas kreeg de motie alleen steun van SD, SP en CU. De rest van de raad (PvdA, D66, STIP, LD, OD, VVD) ging akkoord met deze forse bezuiniging op ontwikkelingssamenwerking.

Ook met het CDA heeft GroenLinks een motie ingediend om de bezuiniging op de Stichting Delftse Vakantie Activiteiten te beperken. DVA werkt al jaren samen met de Stichting RK Stadsdiaconaat Delft, Voedselbank en Vakantiebank om kinderen, die om diverse redenen geen uitzicht hebben op een leuke vakantie, toch een plezierige vakantietijd te bezorgen. De meerderheid in de raad steunde de motie niet en nam genoegen met een, voor ons te vage, toezegging van het college.

De voorstellen die we samen met andere fracties deden om het verduurzamen van woningen te bevorderen, te onderzoeken of de aanpak van Stichting Trix (een leer en rehabilitatieproject in Den Haag) ook in Delft kan werken en een folder over orgaandonatie mee te geven aan klanten van de publieksbalie, werden wel aangenomen.

GroenLinks heeft ingestemd met de begroting. Nu is nog veel onduidelijk, maar bij de Kaderbrief 2013 verwachten we over verder uitgewerkte plannen te beschikken en zal GroenLinks een nieuwe integrale afweging maken.